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请问山东省的,泰安市和莱芜市是什么时候划分的,莱芜市独立出去的原因是什么谢谢
1983年8月,经国务院批准,撤销莱芜县,改设省辖县级市,由泰安市代管。1992年11月,经国务院批准,莱芜市由县级市升为地级市,辖莱城、钢城两个区,30个乡镇、办事处。
2000年12月,经山东省人民政府批准,莱芜市将所辖30个乡镇、办事处,合并调整为4个办事处、14个镇、1个乡。据第五次全国人口普查数据:莱芜市总人口1233525人;其中:莱城区998634人、钢城区234891人。
截至2002年12月31日,全市共有5个街道、14个镇、1个乡。
要说“独立”出去的原因无非有这几个:
首先是经济,莱芜具有雄厚的工业基础,目前初步形成以钢铁工业为龙头,以冶金、能源、机械、轻纺、建材为支柱,轻重工业比例协调,能源、原材料工业相配套的工业生产体系,成为山东省重要的钢铁和能源生产基地。其中莱芜钢铁总厂是山东省最大的钢铁联合企业,鲁中冶金矿山公司是华东最大的铁矿石生产基地。
其次,面积较大人口较多。莱芜市面积2246平方千米,人口124万人(2003年)。
第三,社会事业。莱芜各项社会事业发展迅速,投资环境不断优化。近年来投资数亿元加强城市基础设施建设。城市交通、宾馆、商厦、批发市场、文化娱乐场所等日渐完备,曾获全国"十佳卫生城市"称号,初步达到重工业生产和环境保护完美结合。莱芜发电厂装机容量37.5万千瓦。120万千瓦的大型发电厂已经国家批准近期破土动工。万门程控电话直拨国际国内,移动电话和无线寻呼已经开通。城市实行集中供热供气。莱芜交通便利,两条铁路在莱芜东站交汇,7条省道、国道干线穿过境内。
第四,自然资源。莱芜自然资源非常丰富,已探明的金属种有铁、铜、金、铝、锌、铅、钴等,非金属矿种有煤、石灰石、花岗石、石英、长石、滑石、云母、五色石、燕子、蛭石、陶土等。其中铁矿石储量6.5亿吨,列华东之首煤炭储量5亿吨,是全国重点产煤市之一,莱芜市土地肥沃,加上四季分明的温带气候,使莱芜成为全国著名的粮菜果畜生产基地。这里有华东最大的兔毛市场,是国家重点瘦肉猪生产基地,"莱芜三辣"(生姜、鸡腿葱、白皮蒜)是闻名遐迩的地方特产。
第五,历史文化。莱芜是齐鲁文化的重要发祥地,春秋战国时期这里曾发生了著名的“长勺之战”,解放战争时期又以震惊中外的莱芜战役而名载史册。
综上所述,可见莱芜市的重要地位,升级为地级市也是顺理成章的了。
现行宪法30条对市的规定有三种,即直辖市、市和较大的市。直辖市为省级,宪法上讲的“较大的市”是指设区管县的市,也就是我们现在理解的地级市(或叫省辖市),宪法上讲的“市”根据30条的内容可以判断主要是指县级市,所以,在我国有宪法地位的市有三级,即省级、地级和县级。
地级市和县级市的区别,举个例子说,作为县级市的莱芜市长级别上要低于泰安市市长的,归泰安管。而升级为地级市后,莱芜市长就和泰安市长平级了。
莱芜市和莱芜区是一个地方吗
答:莱芜市和莱芜区是一个地方,但莱芜区已经不是原来莱芜市的全部占地面积。
莱芜位于山东省中部,泰山东麓,1983年8月莱芜县改设省辖县级市,由泰安市代管。1992年11月,莱芜市由县级市升为省辖地级市,辖莱城、钢城两个区。
2019年1月,山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销地级莱芜市,将其所辖区域划归济南市管辖;把原来莱芜市设立为济南市莱芜区和钢城区:以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域;以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。
莱芜历来是兵家必争之地,解放战争时期著名的莱芜战役就在此地打响。
济南和莱芜离得比泰安都远,莱芜撤市设区真的合理吗
莱芜变为济南的一个区,原来的地级市不复存在,变成了莱芜区和钢城区,两个正处级单位。中级人民法院也变成了莱芜区人民法院。这才是微妙之处。一个城市如果是地级市,它的权力还是比较大的。地级市和省会城市没有本质的区别。一个发展好的地级市,有可能超越省会城市。而县级市,和地级市的区是平级单位。所以如果泰安市降级变成区,相信广大的泰安人民不一定同意。而且泰安的历史比济南悠久,泰安的城市也比较有特色。所以如果济南合谈合并了,应该是合并为泰安市,省会先到岱岳区,或者徂徕区,泰安人很有骨气,从历史上,作为泰安府的时候,曾经管辖过济南地区土地,内心自我认同程度更高,而且有辉煌的大汶口,文明和举世闻名的泰山,济南有的,泰安都有,泰安也有泉城区域,还有温泉。高速公路和高铁环绕泰安,是鲁中地区交通最发达的城市。境内有著名的东平湖和水泊梁山,山东省唯一的大型内陆港口东平港口,左右有两个市,肥城市和新泰市都是全国百强县,都超过120万人,南街孔子故里曲阜。它的地理位置恰巧在于山东的正中心四通八达,也有中国第三大古典建筑群岱庙,更加适合做山东省的省会。
如何看待莱芜地级市的撤销
这个问题的提出比较晚了,应该属于马后炮了。之前这项工作长期酝酿,也已经不可能保密,在网上的分析文章挺多的,把问题也说得比较清楚。由于工作周觅,当地社会反响非常平稳,群众是支持这项调整的。由于济南市为副省级城市,也便于对于莱芜干部的安置和消化。
莱芜是山东最为年轻的地级市。设置时间并不算太长,更为主要的是,自古以来莱芜地区都并不是一个独立的州府级的行政单元,它自古就是泰安府下辖的一个县。从历史,文化,地理,人文等各方面来讲,莱芜并不具有独立性。在建国以后也长期属于泰安地区。
莱芜的发迹,源于工业。中国是一个贫铁的国家,这里说的并不是没有铁矿,而是缺乏高品位的铁矿。莱芜地区蕴藏的铁矿,是中国少有的高品位铁矿。国家在莱芜投资兴建了莱芜钢铁公司,随后莱芜从泰安地区脱离出来,形成了一个地级市。
像莱芜这样,由于建设大型企业而形成的地级市在中国并不是一个特例。纵观建国以后的行政区划设置,对于因为工矿业而形成的城市,我觉得有三种行政区划设置方式。
第一,大庆模式。在因为重要的工业或者矿山而形成一个城市以后,明确为省辖地级市,然后将周边地区的一些县划过来归他管理,甚至将周边的一些地区直接并入这个地级市,最终形成一个独立的省以下的统县行政区,城市获得自己的经济辐射区域,这种方式是比较稳定的。即使将来核心企业衰落关闭,矿业资源枯竭,由于城市有大量的辖县,仍然有足够的资源来支撑城市进行产业转型。见过以后大多数工矿城市走的是这条路子。有的城市发展是非常成功的,比如河北省唐山市。
这一类城市很多,比如四川省攀枝花市,河南省鹤壁市平顶山市,山西省阳泉市,甘肃省白银市,安徽省淮北市淮南市,山东省东营市。等等。为了进一步发展,目前有的省还在给这些工矿业城市增加辖县,以扩大其发展潜力,例如安徽省近年就将六安地区的寿县划归淮南市,将安庆地区的枞阳县划归铜陵市。
第二,舞钢模式。因为工矿业而设置的城市明确为正县级,有地级市进行代管。这种正县级的工矿业城市,相对负担较轻,船小好掉头,由上级地级市代管,也可以从地级市获得一些帮助,即使有一天资源枯竭需要撤销这个行政区划,难度也比较小。有时,如果去地级市主城区较近,还可以直接撤市设区,成为地级市的一个工矿区。这种情况也是比较多,比如河南省舞钢市,湖南省冷水江市,河北省邯郸市峰峰区,云南省昆明市东川区,云南省个旧市,等等等等。
第三种情况,就可以叫莱芜模式了。这种模式是把工业区或者矿业区(所在的县)直接设置地级市,但是不给这个地级市配备更多的辖县。例如山东省莱芜市,设立以后,并没有像其它城市地级市那样,获得行政区划调整上的支持,将周边一些区县划给他来管辖,逐步形成自己的经济辐射区域,从而形成一个地厅级的行政区域。
为什么要这样设置,不能用一句话说清楚。只能说是各种主客观因素的影响下历史形成的。这种城市,框架很大,是正厅级的架子,有的还设置了若干个城区,但是所辖的资源有限,地盘很小,人口不多,发展的后劲不足。在中国工业化初期和中期,这些城市还凭借煤电油铁的行情有一定的发展空间,但进入工业化后期时代以后,随着传统工业的转型升级,他们可以利用的资源就非常有限了,有的甚至出现了资源枯竭和原来赖以生存的骨干企业倒闭,整座城市陷入困境。这种城市的缺陷是与生俱来的,是一种胎里带的毛病,然而由于他的行政级别挺高,干部也多,如果想撤销行政区划进行安置,难度还是非常大。
这种情况的城市并不少,比如山东省莱芜市,内蒙古自治区乌海市,甘肃省嘉峪关市,新疆克拉玛依市等。有的是直筒子地级市,有的地级市只有几个市辖区。陕西省铜川市,黑龙江省七台河市也基本是这个情况,辖县少到可以忽略。人口少,地盘小。这些城市的发展前景是比较困难的。
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