大家好,建筑工程审减率高了会罚款吗,有没有规定相信很多的网友都不是很明白,包括竣工验收不规范的审计建议也是一样,不过没有关系,接下来就来为大家分享关于建筑工程审减率高了会罚款吗,有没有规定和竣工验收不规范的审计建议的一些知识点,大家可以关注收藏,免得下次来找不到哦,下面我们开始吧!
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项目验收审计和竣工审计有什么区别
答:项目验收审计和竣工审计是有很大区别的。项目验收审计是审计部门对工程某一个项目进行的审计验收,而竣工验收审计则是审计部门对整个工程全部竣工以后进行的审计验收,也就是对整个工程的所有项目进行综合的验收审计,检查是否合规。
建筑工程审减率高了会罚款吗,有没有规定
没有规定。
但现在很多合同是这么签订的:如果审减额超过申报额的10%,审计费用由施工单位支付,审减小于10%,审计费用由甲方支付。
建筑工程审计包括程序审计和投资审计两大项。
随着经济的发展,各地党委政府加快经济发展步伐,政府投资的力度逐年加大。但通过以往的审计,发现政府投资项目管理工作还不够规范和完善,虽然经过了招投标,但审减率仍普遍较高,有必要进一步强化管理,使财政资金发挥更大地效益。
一、形成原因分析
(一)部分建设项目前期调研不够充分,变更较大
很多政府投资项目重后期建设,轻前期调研,往往领导一句话,下面就开始着手建设。缺乏必要的项目可行性研究和论证,边设计、边施工、边调整的“三边工程”较多,工程项目后期变更较大,无法有效控制建设规模和造价。
(二)只招投标了主体工程,而忽视了项目附属工程
部分政府投资项目只对项目的主体工程进行了招投标,而忽视了项目附属工程的招投标。使被“甩项”部分失去了合同约束和应有的监管,进而导致在工程实施中,施工方以不同的方式和理由签证,人为增加工程造价,成为审减的重点内容。
(三)施工合同编制不严谨,结算时易钻空子
在与施工方签订施工合同时,合同内容编制质量不高。仅表述了框架性的内容和要求,而未明确工程量的计算方法和费用取定清单,存在暂定价格或具实结算等留有报价缺口的条款。导致工程结算时缺乏双方认可的计费依据和标准,容易给施工方钻空子,虚增造价。
(四)合同价对结算缺乏约束力,使施工方甘愿冒险
招投标合同中的中标价对结算价缺乏约束力,使得中标价流于形式,结果往往采取按实结算方式。同时,虚增造价对施工方的惩处较轻,违纪违规成本较小,使得一些工程施工方甘愿冒险多计工程量、高套定额单价、高算材料设备价格、提高取费标准,高估冒算抬高造价。
(五)部分监理单位履职不到位,施工方混水摸鱼
在工程实施过程中,尤其是对于一些,少数监理人员履行职责不到位,甚至是不负责任,施工签证把关不严,部分签证随意性较大。没有从直接获取或复核工程计量的有关数据就签署工程量现场签证单,造成许多工程数据无法核实,争议极大,容易被施工单位混水摸鱼。
(六)部分业主责任心不强,未严格履行结算审核关
由于政府投资项目往往是财政出钱,业主单位出力,因此部分业主单位缺乏大局观念,对项目粗放式管理,没有履行自己的职责,往往具体情况不熟悉、工程量数据不清楚。对施工方报审的结算资料仅形式上审核或者根本没有审核。
审减不是目的,规范才是目的。通过投资审计倒逼建设单位管好建设资金、建好公共工程,让中的‘虚头’越来越小,确保建设资金发挥更大效益。项目开工环节,到现场进行原始地貌勘察,并开具开工证明后,财政部门方可拨付预付资金;工程实施环节,若有、大量和土方运输、事项,应到现场计量取证;若发生设计变更或有严重影响工程造价事项,应将需要变更的原因、内容等资料报送审计机关备案;竣工验收后,审计部门出具审计报告后,才能办理工程结算手续,财政部门才能拨付工程尾款。
竣工结算审计可以核减单价吗
可以。在审计特别是两级审计时,会出现这种情况。现在工程量清单报价投标,签的是单价(综合单价)合同,材料可以按信息价动态调整。在招投标过程中,施工单位有一个策略:不平衡报价,出现这几种情况,可核减单价:一,明确是暂定价的分部分项工程报价。二,无法准确计算的工程量,报价方预计会增加大的工程量,在不平衡报价中报价远高于市场价的(私下告诉你,在15%内可按报价计,超过量按信息价计)。三,同比例核减,设计材料变更(施工方惯用伎俩),在报价时,报价很低,施工时,用高档材料变更,但须与报价同比例下调,比如原设计地面为普通抛光砖,市场价(信息价)为80元/平方米,在投标报价为40元/平方米,施工时通过手段变更为花岗岩地面,市场价300元/平方米,那么同比例核减中,只有150元/平方米给你(报价是对折,替代也是对折),就亏大了。
竣工验收未完成是否可以决算
一般是的。因为没验收说明工程未完成,那么就可能有费用发生,工程决算就不能完成,当然财务决算无从谈起。一般来说,先竣工验收,然后进行竣工结算,最后再决算。实际工作当中,只要具备竣工条件了,就可以开始着手编制竣工结算资料,手续完备后就可以报审,进行竣工结算了。
竣工结算和决算其实都属于结算工作的一部分,决算是竣工结算之后的审计过程。
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