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印度为何迁都新德里迁都原因
英国殖民者在新德里成立了制宪会议、亲王府、总督府、旧三军司令官邸等。
印度政府也认为这个地理位置更好,因此将新城定为国家的首都,并用更合适的印度名称重新命名了一些古老的英国建筑。
印度尼西亚为什么要迁都现在的首都雅加达有什么问题吗
4月29日,印度尼西亚国家发展计划部长班邦·布罗佐内戈罗在新闻发布会上说,“总统维多多已经决定将首都迁离人口稠密的爪哇岛,这是一个重要的决定。”
印尼首都雅加达的朋加诺体育中心
印尼首都雅加达,位于爪哇岛西北海岸,是印度尼西亚最大城市。
从历史上,雅加达是一座著名的海港城市,几百年前就是胡椒和香料重要输出港口,古称“巽他格拉巴”,意为是“椰林密布之地”,或“椰子林的世界”。
1527年,穆斯林首领领导印尼人民打败了葡萄牙殖民者的舰队,收复了巽达加拉巴,把这里改名为雅加尔达,意思是“胜利之城”、“光荣的堡垒”,雅加达的名称就由此演变而来。
如今的雅加达,已经成为印度尼西亚的政治、经济、文化中心,海陆交通的枢纽,是太平洋与印度洋之间的交通咽喉,也是亚洲通往大洋洲的重要桥梁。
交通的繁荣为雅加达带了巨量的财富,使其成为印度尼西亚经济中心,全国大部分财富、人才和政治精英都云集于此。
但财富、人流的密集也带来的令人难以忍受的大城市病,而这正是印尼争论了60多年,迁都动议的主要原因。
印尼的区位
大城市病之人口压力
雅加达作为是东南亚第一大城市,城市面积740平方公里,人口1027.7万,但是周边地区的人口大约是这个数字的三倍。
更严重的是,印尼全国2.6亿人口中,有将近60%的人口生活在雅加达所在的爪哇岛。
英国市场研究机构欧睿国际发布的一份调查报告称,通过其对印尼人口发展趋势的研究预测,2017年至2030年,雅加达的人口将增长410万人,达到3560万人,超越日本东京,成为世界人口最多的城市。
巨量涌入的人口,给雅加达带来了难以承受的城市压力,也让这个大都市变得无比撕裂。气势恢宏的殖民时期古建、新颖现代的高层大厦和连片的贫民窟,被杂乱无章的拼接在一起,构成了雅加达的城市氛围。
这恰好凸显了印尼城镇化进程进程的尴尬局面,由于印尼国内资源分配和区域发展不均衡,导致得到优先发展政策和大批外资涌入的大城市经济快速发展,并创造了大量工作岗位。
这对印尼经济欠发达地区的劳动力,产生了极大的磁吸效应,迅速将其吸引到雅加达周边。
这种城乡间明显的差异化,是每一个国家经济发展中都将面对的困局。而这个困局,也是考验所有国家领导人执政能力的一道难题。
大城市病之即将“沉没”的雅加达
随着2018雅加达亚运会的成功举办,在亚运会经济的刺激下,雅加达的城市建设快速推进。
但迅速膨胀的雅加达,也将面临一个更为严重的问题——城市沉降速度正在加快。
据英国学者悲观估计,由于不断的地基下沉,雅加达会在十年左右消失。或许这个估计不会成为现实,十年之后我们去印尼旅游依旧能够见到它的身影。
但雅加达的沉降问题确实已经到了刻不容缓的地步了,从过去十几年的统计数据看,每年不堪承受的雅加达城区,都要下沉1至15厘米,很多地区下沉速度甚至达到了25厘米/年。
加之,雅加达处于多雨气候,每年泛滥的洪水,让很多地方地基下沉的一楼,根本无法使用。
雅加达下沉地区卫星遥感图
导致整个雅加达沉降的,肯定不是洪水泛滥带来的泥沙,而是毫无底线的开采地下水。
因为,流经雅加达的10条河流,全都被严重污染。雅加达城市周边巨量人口产生的垃圾和工业企业无序的排放,让这些本来是雅加达水源的河流变得无法引用。
为满足市民的生活需求,雅加达政府不得不放任地方随意开采地下水。近年来,雅加达人口不断攀升,地下水开采速度越来越快。这就造成地质松软,地基不断下沉。
目前,雅加达的下沉速度,比地球上任何一个大城市都快,甚至超过了气候变化引起的海平面升高速度。这导致,雅加达有40%的区域位于海平面以下。
印尼工人正在清理雅加达河里的垃圾
大城市病之水患与海患
刚才说到了地下水超量开采导致地基沉降,其实这种情况,在全球各大都市都存,但雅加达在这个问题表现的无比严重。
雅加达北侧濒临爪哇海,地势低洼,随着地层逐年下陷,海水呈现倒灌入侵城市的状况。
加之,雅加达地处赤道地区,一年中有半年是雨季。每当雨季来临,雅加达便便会遭遇洪水的威胁。
同时面对海水和淡水的左右夹击,这在全世界大城市中都很罕见。
雅加达被淹的街道
2007年雅加达的洪灾,曾导致80人死亡,50万人无家可归,并暴发登革热疫情。
2013年初,洪水导致50多个街区被淹,超过2万个家庭住房进水,34万人逃离家园,36人丧生。
深达3米的积水,让雅加达全城交通陷入瘫痪,电力供应也随之中断。不仅雅加达市中心以及金融街被水浸泡,就连总统府也遭受了水淹。
雅加达金融圈的夜景
同时,全球变暖导致的海平面上升和雅加达地面沉降的效应叠加。
世界银行的一份研究报告指出,如果印尼不采取预防措施,到2025年海水将向内陆挺进5公里,印尼总统府门前将是一片汪洋,甚至有可能完全淹没雅加达北部的老城区。
而到了2050年,雅加达约95%的地区,将被淹没在海平面之下。
大城市病之拥堵的交通
随着城市人口的不断增加,雅加达薄弱的城市基础设施愈发不堪重负,交通拥堵成了不堪忍受之痛。
2016年,荷兰导航技术公司发布的全球城市拥堵排行榜中,雅加达的拥堵指数高居世界第3,达到58%,仅次于墨西哥城(66%)和曼谷(61%)。
全球城市拥堵排行榜
据印尼交通部门的统计数据,雅加达每天上下班高峰期的车辆行驶速度只有不到10公里/小时。在最拥堵路段,行驶5公里需要2个多小时甚至更长时间。
这种情况正在持续恶化之中,2018年与2016年同期相比,每个居民每年要额外在路上多堵184个小时。每年因交通拥堵而造成的经济损失,就达68亿美元。
迁都是否能够解决印尼的问题?
雅加达的大城市病是导致印尼总统决定迁都的根本原因,这个决定看似仓猝,但其实印尼国内早就有此动议了。
2017年4月,印尼总统便要求国家发展规划部,就迁都问题正式启动研究工作,并开始物色新首都地点。
目前,新首都的备选地点,包括中加里曼丹省中部,婆罗洲岛上的帕兰卡拉亚和西爪哇省绒果尔。
据印尼国家通讯社报道称,帕兰卡拉亚政府已经准备了30万公顷的土地,以应对成为新首都之后的土地供应。
据估算,印尼新首都建设将耗时三到四年,耗资超过1万亿印尼盾(约合4.7亿元人民币)。但印尼前国家发展规划部长表示,迁都可能平均每年花费10万亿印尼盾,并且至少持续10年。
但国家迁都是牵一发动全身的大博弈,雅加达固有的既得利益集团和新都当地集团之间必然出现剧烈的摩擦。这种难以平衡的利益关系,正是过去60年,迁都动议屡次提出,又屡次无果而终的原因。
套用雅加达冲突政策分析研究院院长西德尼·琼斯,对雅加达基础建设更新缓慢原因的评价,“(在雅加达)没人愿意为大局着想,也没人相信美好的明天终会到来。这座城市腐败太严重,政客们惺惺作态,口口声声说要为人民服务。实际上他们所做的一切,都是为了满足自己的私利。”
行走在路上的印尼迁都百年大计,可能还将面临无数的波折和反复!
印度为何放弃德里迁都新德里
1.
它离边境较近。虽然世界上很多国家的首都,离边境都比较近,但这些国家的周围邻国大多是比较友好,或者是威胁性比较小的。
2.
环境卫生。新德里虽然是印度的政治、经济中心,但它的贫富差距是非常大的,在新德里的外围全是贫民窟。这些生活在贫民窟的居民,因设备落后、卫生条件差。
印度为什么不考虑迁都
因为迁来迁去总有好与不好,根本就没有什么完美无缺的都城。
在古代,由于压根就没有印度这么个国家,所以当然也就没有所谓的印度都城,而今的印度都城新德里,是英属时代又英国主持建设并确定下来的,英国人离开之后,印度索性也就仍旧定都在新德里并未变迁,一直到今天。
那么,当初为何定都在新德里呢?
第一,印度特殊的地形印度半岛北部是广阔的恒河平原,南部是巨大的德干高原,恒河平原是印度的各方面核心所在,也是印度人口最稠密的地方。
原本英国到来的时候,是将英属印度的总督府定在东部的加尔各答,但随着时间推移,加尔各答的地理位置实在太偏,越发无法满足管理的需要,最终英国才在德里的旁边建设了新德里,作为了新的印度都城。
从地理上来看,印度半岛南部的德干高原,是印度不能定都沿海的主要原因,虽然德干高原的海拔并不算高,但是相对来说也不低矮,从孟买向东100公里,海拔就能从十几米陡然上升到900米以上,而整个德干高原就挡在了印度半岛的中心地区,两侧还有东西高止山脉,将印度的东部海岸与西海岸,在自然地理方面给隔了开来。
如果印度将都城定在孟买或者加尔各答,那么其直接的影响范围只能限制在其所在海岸的狭长地带,并不能有效深入到印度的内陆地区。
另外,印度的东西海岸沿海平原不仅狭长,而且直接面向外海,如果收到来自海上的攻击,根本连个能挡一下的屏障都没有,背后的纵深也实在有限,印度又不像美国那样有强大到基本安枕无忧的实力,把都城定在沿海地带,实在不明智。
不在沿海那在内陆又如何?印度的南部山地遍布经济发展滞后,而且交通很不便,情况比较类似国内的西南山区,并且情况更甚,想要营造出辐射力广泛的都城就更难了,所以,印度的都城注定只能是出在北部的恒河平原地区。
第二,为何是新德里虽然古代的印度通常都是破碎化的,诸侯林立,但是北印度尤其是恒河平原地区,也出现过不少的区域统一的王朝,在文化上一体性更强些,恒河流域也是印度城市最多的地方。
新德里旁边的老德里,就是印度古代北方的著名王都,后来的莫卧儿帝国也选择在这里定都,其历史文化地位在印度人心目中还是非常高的,当年英国人选中了这里,也是出于标榜掌握印度的正统的象征,不过德里老城的古建筑太多而且建设太落后,英国人也懒得改造,直接就重新建设了一座新城,也就是新德里。
英国人离开时,新德里已经被营建成一座相当繁荣的城市,而对于印度来说,不仅是新德里的硬件条件相对来说很好,更重要的是,新德里距离南亚纷争之源克什米尔比较近,定都在新德里可以更加迅速应对来自克什米尔发生的各种事端。
第三,印度虽大,备选方案真不多印度的面积将近300万平方公里,位列全球第7位,然而印度真正适合用于建造全国性都城的城市却不多,甚至可以说屈指可数,毕竟英国人到来之前,整个印度都是破碎化的,从前根本就没有过完全掌握整个印度的那种大一统时代的都城。
让印度人最头疼的,就是印度的族裔与文化问题,印度的族群、文化等实在过度复杂,加上融合为印度整体的时间也不算久,所以长期以来印度的东北部、南部还有北部边地,都存在着大量的分离势力,印度定都若选不对,反而会弄巧成拙,把整个印度都给玩儿散了。
不能定都孟买或者加尔各答,除了地理位置偏僻之外,也是因为这两个地方都处于被少数族裔环绕的地区,加尔各答本就是孟加拉之地,是因为英国人的干涉才纳入了印度,而孟买的东部,是印度少数族裔聚集的南部地区,如果定都在这两个地方或者印度半岛南部,就很难得到北部恒河平原占印度人口多数的印度斯坦人的支持,是不安稳的。
第四,新德里的不足新德里是当初英国人选定的都城,对印度来说,定都在这里也已经是最好的选择,当然,新德里同样存在着大量的不足之处。
首先就是新德里周围地势开阔,缺乏天然的地理障碍物作为屏障,非常容易受到陆地方面的进攻,古代从开伯尔山口侵入印度的外族,新德里周围地区首当其冲,这在安全方面,其实也是不安全的,只不过好在相对于海上,新德里的条件相对比孟买与加尔各答好点。
再者,城市发展问题很多,新德里虽然挨着多条恒河的支流,但恒河的污染实在太重,而新德里一带的降水也并不算那么丰富,再加上人口太多,新德里经常都会有缺水的问题发生,而且这里靠近印度低压带中心,污染物非常容易积聚难以散开,久而久之使得新德里的环境污染变得相当之重,城市问题突出。
不过,世界各国的都城多多少少都会有所不足,这是无法避免的,并不是简单迁都就能解决的,而且迁都兹事体大,牵一发而动全身,并不是说迁都就能迁的,新德里再如何不好,对印度来说,已经是最好了。
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